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來(lái)自生態(tài)環(huán)境部7月8日消息稱,即將啟動(dòng)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將覆蓋上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海。值得注意的是,中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司2家中央企業(yè)同樣被納入進(jìn)駐名單。
第一組:上海市,組長(zhǎng)朱之鑫,副組長(zhǎng)趙英民;
第二組:福建省,組長(zhǎng)黃龍?jiān)?,副組長(zhǎng)劉華;
第三組:海南省,組長(zhǎng)蔣巨峰,副組長(zhǎng)趙英民;
第四組:重慶市,組長(zhǎng)張寶順,副組長(zhǎng)翟青;
第五組:甘肅,組長(zhǎng)焦煥成,副組長(zhǎng)黃潤(rùn)秋;
第六組:青海,組長(zhǎng)楊松,副組長(zhǎng)黃潤(rùn)秋;
第七組:中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司,組長(zhǎng)李家祥,副組長(zhǎng)翟青
與首輪督察不同,第二輪環(huán)保督察再出發(fā)之前就有了新的規(guī)范。《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了督察基本制度的框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等,明確了兩級(jí)督察體制。此前國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青介紹,與《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》相比,《規(guī)定》更加強(qiáng)調(diào)督察工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),更加突出和強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律責(zé)任,更加豐富和完善了督察的頂層設(shè)計(jì)。
再如,對(duì)第一輪督察中普遍出現(xiàn)的“未批先建”等環(huán)保問(wèn)題,第二輪督察過(guò)程中將始終保持高壓態(tài)勢(shì)。從督察事項(xiàng)來(lái)看,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察從側(cè)重環(huán)境污染防治向生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染防治并重轉(zhuǎn)變。采取統(tǒng)一實(shí)施督察、統(tǒng)一報(bào)告反饋、分別移交移送的方式,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,倒逼落實(shí)。關(guān)注從源頭上預(yù)防環(huán)境污染、生態(tài)破壞,更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化等政策措施的落實(shí)。
目前,環(huán)保督察正在進(jìn)入以強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)、提升綠色發(fā)展能力為主要任務(wù)的階段。從督察模式來(lái)看,正在從全面的督察向全面督察與重點(diǎn)督察相結(jié)合轉(zhuǎn)變。結(jié)合被督察省份具體情況,每個(gè)省份同步統(tǒng)籌安排1個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳和典型案例發(fā)布,并采用新技術(shù)、新方法來(lái)提高督察效能。
而在過(guò)去3年里,中央生態(tài)環(huán)保督察以環(huán)境違法“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)鐵腕治污,有力推動(dòng)了各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。近年來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)在執(zhí)法監(jiān)管層面力度空前,正在推動(dòng)形成機(jī)制更加健全、監(jiān)管更加有力、保護(hù)更加嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管新格局。而從更深層次激發(fā)了生產(chǎn)要素的活力,使合法合規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)效益逐步提升,這些變化也是中央生態(tài)環(huán)保督察的目的。
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